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關(guān)于規(guī)范農(nóng)民工參加工傷保險和失業(yè)保險工作的通知
更新時間:2021-03-26 12:03:16  |  點擊次數(shù):5005次

 根據(jù)肅州區(qū)人社局對于我市農(nóng)民工工傷保險及失業(yè)保險最新規(guī)定,現(xiàn)將最新通知轉(zhuǎn)載如下。    

      農(nóng)民工是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟建設(shè)的重要力量。新時期,為了消除城鄉(xiāng)差別,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須維護農(nóng)民工合法權(quán)益。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)民工工作的通知》和《失業(yè)保險條例》,現(xiàn)就我市農(nóng)民工參加工傷保險和失業(yè)保險有關(guān)事宜通知如下:
       一、參保范圍
        本通知所稱農(nóng)民工是指與各類用人單位建立勞動關(guān)系,包括事實勞動關(guān)系的農(nóng)村勞動者,不包括用人單位雇傭的超過法定退休年齡的勞動者。
       二、農(nóng)民工優(yōu)先參加工傷保險的條件和程序
       在本市注冊經(jīng)營,從事建筑、交通運輸、水利、礦山開采、餐飲服務(wù)、危險品運輸、機械制造,近三年內(nèi)沒有勞動保障違法行為,且在本市社保經(jīng)辦機構(gòu)開設(shè)了五險社保戶的用人單位,可以在本市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開設(shè)農(nóng)民工參保登記戶,為其使用的農(nóng)民工優(yōu)先參加工傷保險。農(nóng)民工優(yōu)先參加工傷保險,必須同時參加失業(yè)保險,用人單位按0.7%的費率為農(nóng)民工繳費。用人單位在核定工傷保險基數(shù)時,必須提供有勞動保障監(jiān)察機構(gòu)蓋章備案的勞動合同或花名冊,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依據(jù)備案花名冊核定參保農(nóng)民工人數(shù)和工資基數(shù)。
       勞務(wù)派遣公司在本市各級工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)開設(shè)農(nóng)民工參保登記戶,需滿足以下條件:近三年沒有勞動保障違法行為;勞動用工管理規(guī)范,與農(nóng)民工簽訂了二年以上的書面勞動合同;所派遣的農(nóng)民工在用人單位的臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位工作;被派遣農(nóng)民工與用人單位的勞動者同工同酬。勞務(wù)派遣公司為農(nóng)民工優(yōu)先辦理工傷保險和失業(yè)保險手續(xù)時,需提供與農(nóng)民工簽訂的勞動合同或備案花名冊,以及與用工單位的派遣協(xié)議。
        三、加強對勞務(wù)派遣公司的用工管理
       在本市轄區(qū)范圍內(nèi)注冊的勞務(wù)派遣單位跨省開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,輸出地人社部門要加強跟蹤監(jiān)管,負責將勞務(wù)派遣單位及其輸出勞務(wù)派遣人員信息與輸入地人社部門對接。勞務(wù)派遣公司跨省派遣勞動者的,應當在用工單位所在地或生產(chǎn)經(jīng)營地為被派遣勞動者參加工傷保險,按照用工單位所在地或生產(chǎn)經(jīng)營地的規(guī)定繳納工傷保險費,被派遣勞動者按照參保地規(guī)定享受工傷保險待遇。我市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要加強異地派遣行為的檢查,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的要責令整改。
各縣(市、區(qū))要按照屬地管理原則,加強勞務(wù)派遣單位與用工單位規(guī)范化用工的指導服務(wù),對已取得行政許可并辦理公司登記的勞務(wù)派遣單位,指導其依法規(guī)范勞動合同的訂立、變更、解除和終止行為,做好日常監(jiān)督;對于勞務(wù)派遣用工單位,要督促其嚴格遵守勞務(wù)派遣限定在臨時性、輔助性、替代性“三性”工作崗位和用工比例,保障被派遣勞動者享有相關(guān)福利待遇等權(quán)利。勞務(wù)派遣公司必須將職工派遣到實際用工單位,不能再次派遣到勞務(wù)或人力資源公司。勞務(wù)派遣公司不得虛構(gòu)勞動關(guān)系,為個人代繳工傷保險和失業(yè)保險。(被派遣職工的工資 必須由勞動派遣公司發(fā)放,不得由用人單位直接發(fā)放。)
勞動保障監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)用人單位存在勞動保障違法行為的,應通知社會保險經(jīng)辦機構(gòu),注銷用人單位的農(nóng)民工參保登記戶,今后不得在我市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)立農(nóng)民工參保登記戶。
       四、加強對勞務(wù)外包行為的監(jiān)管
       各級勞動保障監(jiān)察部門要加強對各類用人單位勞務(wù)外包行為的監(jiān)管,防止借“勞務(wù)外包”之名行勞務(wù)派遣之實,積極防范“假外包、真派遣”。要緊緊抓住勞動者在誰的監(jiān)督指揮下從事勞動這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)認定“假外包、真派遣”,如勞務(wù)外包符合以下情形的,應當進一步深入調(diào)查雙方是否構(gòu)成勞務(wù)派遣關(guān)系:在外包的業(yè)務(wù)方面,發(fā)包方對勞動者的工作業(yè)務(wù)量、內(nèi)容等與業(yè)務(wù)直接相關(guān)的內(nèi)容進行指揮管理;在對勞動者管理方面,勞動者的工作時間、休息休假、加班、日??己伺c處罰等與勞動者相關(guān)的事項由發(fā)包方監(jiān)督管理;在勞動紀律方面,勞動者需遵守發(fā)包方制定的勞動紀律。對“假外包、真派遣”的用工行為,勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第二十七條規(guī)定進行處理。 
       五、鼓勵我市勞務(wù)派遣機構(gòu)向甘肅核產(chǎn)業(yè)園有組織派遣農(nóng)民工
       在本市經(jīng)過各類培訓機構(gòu)有組織培訓,持培訓合格證的酒泉市戶籍農(nóng)民工,可由我市勞務(wù)派遣機構(gòu)單獨為農(nóng)民工參加工傷保險和失業(yè)保險,向甘肅中核產(chǎn)業(yè)園有組織派遣。
       六、工作要求
       各縣(市、區(qū))社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收到通知后,要對本縣參保登記情況進行清查,發(fā)現(xiàn)不符合開設(shè)農(nóng)民工參保登記戶條件的,要在9月30日前注銷。各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要加強用各類用工單位勞動用工的監(jiān)督檢查,有勞動保障違法行為的,及時通報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

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